El pasado 10 de diciembre, el poder legislativo aprobó el dictamen de la nueva Ley General de Economía Circular. Esta reforma integral busca transformar el modelo de producción y consumo vigente, sustituyendo la lógica lineal de producir, usar y desechar por un esquema circular que prioriza la reducción de residuos, la reutilización y el aprovechamiento eficiente de los recursos (Núñez, 2025).
En términos sencillos, la economía circular significa diseñar productos duraderos, reparables y reciclables, de modo que materiales como plásticos, metales o vidrio nunca terminen como basura, sino que se mantengan en uso el mayor tiempo posible (Arcos, 2025).
La nueva ley tiene por objeto cuidar y conservar el medio ambiente para incrementar la vida útil de los productos, minimizar, recuperar, aprovechar y valorizar los residuos. Sus principios rectores incluyen la eliminación de residuos y contaminación, el mantenimiento de productos y materiales en uso, así como la regeneración de los sistemas naturales.
Con esta base, el decreto establece lineamientos de carácter nacional, definiendo políticas y metas coordinadas entre federación, estados, municipios, empresas y ciudadanía. De este modo, México se alinea con estándares internacionales de sostenibilidad, proponiendo una política pública transversal que integre la protección ambiental con el desarrollo económico sostenible (Núñez, 2025).
Objetivos y Definiciones de la Ley General de Economía Circular en México
El dictamen modifica varias leyes ambientales (Ley del Equilibrio Ecológico, Ley de Residuos, etc.) para incorporar la perspectiva. Entre sus objetivos destaca reducir la generación de basura e incrementar el aprovechamiento de materiales y la vida útil de los productos. De hecho, la ley instaura principios de diseño circular: obligará a las empresas a fabricar bienes más duraderos, con piezas reemplazables y posibilidades de reparación; también introduce instrumentos económicos e incentivos (distintivos de economía circular) para premiar el reciclaje y la reutilización.
En la práctica, esto significa que los productores deberán planear y reportar cómo sus bienes serán gestionados al final de su vida útil. La ley crea un Registro Nacional de Economía Circular en la SEMARNAT, donde fabricantes e importadores inscribirán sus planes de manejo para cada producto; así, la Responsabilidad Extendida del Productor obliga a estos actores a responder por el impacto ambiental de sus productos durante todo su ciclo de vida (Núñez, 2025).
Cada empresa (o agrupaciones sectoriales) deberá registrar un plan maestro de cumplimiento ante SEMARNAT cuando su ramo sea regulado, cumpliendo metas ambientales, funcionales, económicas y sociales a lo largo del proceso de reciclaje y reaprovechamiento. Además, se refuerza la responsabilidad compartida: consumidores, autoridades y otros agentes deben colaborar en la gestión de residuos bajo el principio de corresponsabilidad (Arcos, 2025).
Sectores prioritarios e instrumentos de gestión en la Ley de Economía Circular
Aunque la ley es general, da especial atención a sectores con alto impacto de residuos. Por ejemplo, identifica a los plásticos como prioritarios: las empresas de este sector deberán registrar estrategias integrales (ecodiseño, análisis de ciclo de vida, trazabilidad, reciclaje inclusivo, etc.) e informar indicadores como la proporción de plástico reciclado en nuevos productos o su huella de carbono e hídrica (datos claves de economía circular) (Vázquez Handall, 2025).
Además, el texto establece un orden jerárquico de gestión de materiales: se fomenta ante todo la reutilización y reparación de productos, luego su reciclaje y sólo en última instancia la disposición en rellenos sanitarios; para facilitar lo anterior, las empresas deberán garantizar la disponibilidad de repuestos, herramientas y servicios técnicos, con el fin de evitar la sustitución prematura de artículos. Los inmuebles y edificaciones también pueden beneficiarse: por ejemplo, implica dar preferencia a materiales de construcción duraderos y reaprovechar escombros en nuevos proyectos.
En el ámbito de la infraestructura, la ley obliga a que los rellenos sanitarios autorizados (basureros oficiales) emprendan un proceso de reconversión en cinco años (con posible prórroga) para reducir la disposición final de residuos, aprovechando sus materiales en cadenas productivas. De igual modo, se promueve la creación de centros de acopio y la innovación tecnológica en reciclaje para mejorar la logística y calidad de recuperación de residuos. También contempla incentivos fiscales para industrias circulares y apoyos específicos (por ejemplo, para recolectar plásticos en zonas costeras o espacios públicos) (Arcos, 2025).
En el frente legal se prevén instrumentos económicos diversos: desde aranceles hasta esquemas de financiamiento verde, buscando incentivar la sustitución del modelo lineal por uno circular; por otra parte, la Secretaría de Economía actuará junto con SEMARNAT para autorizar acuerdos sectoriales, incorporando criterios técnicos y económicos. Además, el texto crea un Distintivo Nacional de Economía Circular: solo las empresas que cumplan los criterios ambientales de circularidad podrán ostentar este sello oficial. Esto ayuda al consumidor a identificar productos ecoeficientes y fomenta la competencia hacia la sostenibilidad.
Gobernanza y Sistema Nacional de Información en la Ley de Economía Circular
La LGEC ordena la distribución de competencias entre los tres órdenes de gobierno; se creará la Plataforma del Sistema Nacional de Información Pública de Economía Circular, cuyo fin es coordinar acciones entre federación, estados y municipios según los criterios de la ley. En la práctica, esto permitirá monitorear la implementación, evaluar resultados y ajustar políticas de forma conjunta. SEMARNAT juega un rol central: además de operar el registro, analizará los planes registrados y podrá requerir información adicional o hacer observaciones.
A la vez, los gobiernos estatales y locales tienen la obligación de armonizar sus normativas ambientales en un plazo (por ejemplo, cuentan con un año para adecuar su legislación local tras la entrada en vigor) (Arcos, 2025).
La ley también contempla la creación de un Programa Nacional de Economía Circular como instrumento de planeación, conforme a la Ley de Planeación. Este articulará subprogramas, proyectos y actividades alineados con criterios de economía circular y deberá emitirse dentro de los 180 días posteriores a la entrada en vigor de la ley. En conjunto, la iniciativa busca consolidar una arquitectura institucional sólida que involucre a todos los sectores, gobierno, industria, sociedad civil y academia, y asegure transparencia y rendición de cuentas en el cumplimiento de las metas ambientales (El Universal, 2025).
Información al Consumidor y Educación Ciudadana para impulsar la Economía Circular
Para empoderar al consumidor, la normativa exige información clara en el etiquetado de productos. Por ejemplo, las etiquetas deberán indicar la vida útil estimada del artículo, su nivel de reparabilidad y su huella ambiental. Estos datos ayudarán a comparar opciones y favorecer compras responsables.
También se amplían las garantías legales (por ejemplo, extendiendo la garantía cuando los productos son reparables) y se facilita el acceso a refacciones, con la intención de fortalecer la reutilización frente a la obsolescencia programada. Tales medidas buscan fomentar hábitos de consumo más responsables y reducir el desperdicio generado, desde los electrodomésticos hasta los alimentos (Carlos y Ortega 2025).
Paralelamente, se plantea un esquema de reciclaje inclusivo. La ley reconoce explícitamente a las personas recicladoras de base o pepenadores (quienes recogen, separan y venden materiales) y promueve su incorporación formal al sistema de aprovechamiento de residuos. Este enfoque social busca visibilizar su labor y mejorar sus condiciones de trabajo, integrándose en cadenas de valor oficiales.
Plazos de entrada en vigor y etapas de implementación de la Ley de Economía Circular
La Ley General de Economía Circular entrará en vigor al día siguiente de su publicación oficial. A partir de entonces, el Gobierno federal dispondrá de 180 días naturales para emitir el Programa Nacional de Economía, que detalla las políticas públicas específicas.
Estados y municipios tendrán un año para actualizar sus reglamentos locales y alinear sus programas de manejo de residuos con los nuevos criterios (Talla Política, 2025). Este periodo de transición brinda un margen para que industrias y autoridades realicen los ajustes necesarios en sus procesos y normativas.
Perspectiva del sector privado ante la Ley General de Economía Circular
Desde la industria, organizaciones como la Asociación Nacional de Industrias del Plástico (ANIPAC) han reconocido la aprobación de esta ley como un paso decisivo hacia modelos de producción más sostenibles. Celebran que México cuente con un marco legal moderno que impulsa la circularidad y la protección ambiental, reflejando un consenso legislativo inédito. Destacan que este avance puede abrir oportunidades para la innovación y la generación de “empleos verdes” en sectores como reciclaje y manufactura sustentable. Por ejemplo, el Acuerdo Nacional para la Nueva Economía del Plástico (ANNEP) ya reporta avances concretos: eliminación de microplásticos añadidos, altos porcentajes de acopio de PET y el creciente uso de material reciclado por las empresas. En ese sentido, desde la industria se enfatiza la colaboración con el gobierno para una implementación técnica y gradual, apoyada en incentivos fiscales y pilotaje de nuevas tecnologías (Carlos y Ortega 2025).
Sin embargo, el sector privado también advierte desafíos: la adaptación de plantas industriales, el desarrollo de infraestructura de reciclaje y el cumplimiento de requisitos de trazabilidad implican inversiones importantes. Para las micro y pequeñas empresas, la transición demanda asesoría técnica y apoyo económico.
En el caso de la construcción, por ejemplo, se vislumbra la necesidad de fomentar materiales reciclados (como agregados en concreto) y técnicas de rehabilitación, tanto como reducir el desperdicio de obra. A largo plazo, se prevé que la circularidad fortalezca la competitividad exportadora (a mercados que exigen estándares ambientales) y genere ahorros por mayor eficiencia en insumos.
Impacto de la Ley de Economía Circular en la ciudadanía y el sector de la construcción
En términos prácticos, la nueva ley invita a los ciudadanos a cambiar hábitos de consumo. Se promueven compras más responsables, seleccionando productos con mayor durabilidad y compartiendo su uso cuando sea posible (por ejemplo, mediante alquiler o uso comunitario). Las campañas de separación de basura (orgánicos, reciclables, etc.) cobrarán mayor relevancia al alinearse con la estrategia nacional.
En el caso de la industria de la construcción, que genera gran volumen de residuos (escombros, empaques, etc.), la ley implica fomentar la reutilización de materiales (por ejemplo, usar áridos reciclados en concreto) y exigir el acopio selectivo de residuos de obra. Asimismo, las empresas constructoras deberán considerar la circularidad en el diseño de edificios: usando materiales reciclables, prolongando la vida de las estructuras y facilitando su reciclaje al final de su vida útil.
Referencias
- Arcos, A. (2025, 10 de diciembre). Diputados aprueban por unanimidad Ley General de Economía Circular y envían dictamen al Senado. Fortuna. https://revistafortuna.com.mx/2025/12/10/diputados-aprueban-por-unanimidad-ley-general-de-economia-circular-y-envian-dictamen-al-senado/#:~:text=POL%C3%8DTICA-,Diputados%20aprueban%20por%20unanimidad%20Ley%20General%20de,y%20env%C3%ADan%20dictamen%20al%20Senado&text=La%20C%C3%A1mara%20de%20Diputados%20aprob%C3%B3,su%20eventual%20entrada%20en%20vigor.&text=Your%20browser%20can't%20play%20this%20video.&text=An%20error%20occurred.,A%C3%B1o%20de%20la%20Mujer%20Ind%C3%ADgena%E2%80%9D.
- Canal del Congreso. (2025, 11 de diciembre). Aprueba Senado Ley General de Economía Circular y remite al Ejecutivo Federal. Canal del Congreso. https://www.canaldelcongreso.gob.mx/noticias/9927
- Carlos, S. y Ortega, M. (2025, 19 de diciembre). Aprueban Nueva Ley General de Economía Circular en México. Plastics Technology México. https://www.pt-mexico.com/noticias/post/aprueban-nueva-ley-general-de-economia-circular-en-mexico-
- El Universal. (2025, 9 de diciembre). Por unanimidad, diputados aprueban Ley General de Economía Circular; buscan cuidar el medio ambiente a través del reciclaje. El Universal. https://www.eluniversal.com.mx/nacion/por-unanimidad-diputados-aprueban-ley-general-de-economia-circular-buscan-cuidar-el-medio-ambiente-a-traves-del-reciclaje/
- Merced González, M. (s.f). Ley de economía circular, palanca de un desarrollo económico sustentable. El Heraldo de México. https://www.msn.com/es-mx/dinero/noticias/ley-de-econom%C3%ADa-circular-palanca-de-un-desarrollo-econ%C3%B3mico-sustentable/ar-AA1SOar6
- Núñez, M. (2025, 10 de diciembre). Cámara de Diputados aprueba Ley de Economía Circular en medio de protestas. Infobae. https://www.infobae.com/mexico/2025/12/10/la-camara-de-diputados-aprueba-ley-de-economia-circular-en-medio-de-protestas/#:~:text=Aprueban%20Ley%20de%20Econom%C3%ADa%20Circular%20en%20M%C3%A9xico&text=Con%20460%20votos%20a%20favor,Gesti%C3%B3n%20Integral%20de%20los%20Residuos.
- Reporte Indigo. (2025, 26 de diembre). Aprueban ley de Economía Circular que criticó Greenpeace y otras organizaciones. Reporte Indigo. https://www.reporteindigo.com/nacional/aprueban-ley-de-economia-circular-que-critico-greenpeace-y-otras-organizaciones-20251226-0027.html
- Santamaría, V. y Ledesma, E. (2025, 9 de diciembre). Iniciativa de Ley General de Economía Circular no es ambiental y solo beneficia al sector económico, advierten organizaciones. Animal Político. https://animalpolitico.com/sociedad/iniciativa-ley-economia-circular-no-es-ambiental
- Talla Política. (2025, 9 de diciembre). Cámara de Diputados aprobó por unanimidad expedir la Ley General de Economía Circular. Talla Política. https://www.tallapolitica.com.mx/camara-de-diputados-aprobo-por-unanimidad-expedir-la-ley-general-de-economia-circular/
- Vázquez Handall, G. (2025, 18 de diciembre). Aprueban la Ley General de Economía Circular y esto es lo que debemos saber. Forbes. https://forbes.com.mx/aprueban-la-ley-general-de-economia-circular-y-esto-es-lo-que-debemos-saber/
